Una pubblica amministrazione leggera e decentrata

Una pubblica amministrazione efficiente e moderna è indispensabile per attuare le politiche di governo.

Nessun governo può decidere una politica dell'ambiente, del territorio, delle infrastrutture, delle attività produttive, e realizzarla senza un sistema amministrativo ordinato ed efficiente. Nessun governo può giocare a pieno titolo il suo ruolo nell'Unione Europea se l'amministrazione non è in grado neanche di utilizzare i fondi assegnati. Il buon funzionamento dell'amministrazione pubblica è un fatto cruciale per assicurare la competitività del sistema Italia rispetto agli altri paesi.

La riforma dell'amministrazione deve essere ispirata al principio del più ampio decentramento e si realizza anche mediante l'attribuzione di compiti, attività, poteri e risorse alle regioni e agli enti locali.

L'organizzazione dell'amministrazione centrale deve cambiare, di conseguenza, lungo le seguenti linee:

- l'organizzazione deve essere rivista in modo da adeguarla alle funzioni da svolgere alla luce della riforma federale e in modo da ridurre i costi, accorpando i ministeri, sopprimendo enti inutili, introducendo modelli organizzativi moderni e flessibili. Bisogna eliminare le duplicazioni e la dispersione dei compiti, in modo che il cittadino sappia sempre a quale ufficio rivolgersi e l'ufficio sia in grado di risolvere i problemi direttamente;

- bisogna introdurre nell'amministrazione le tecnologie moderne: con l'uso dell'informatica e della telematica si deve garantire che i cittadini abbiano sempre una risposta chiara, corretta e veloce ai loro problemi;

- bisogna affrontare i problemi della finanza pubblica, che non derivano solo dal debito pubblico, ma anche dall'arretratezza degli strumenti di gestione, modificando in profondità il bilancio dello Stato, introducendo strumenti moderni di pianificazione finanziaria e indicatori di efficienza;

- bisogna semplificare le procedure di acquisto della pubblica amministrazione, in modo da diminuire i costi e aumentare il rendimento della spesa pubblica;

- bisogna riqualificare il personale pubblico, le cui energie migliori sono oggi spesso sprecate e frustrate. Bisogna creare un sistema efficiente e moderno di formazione, riqualificazione e aggiornamento professionale, trasformare la Scuola Superiore della pubblica amministrazione in un centro di eccellenza che recluti e formi i dirigenti, attivare nuove procedure di selezione e di promozione che recluti i migliori e i più capaci, rivedere la struttura degli stipendi e delle carriere per assicurare trattamenti a chi lavora meglio e di più, promuovere e remunerare l'assunzione di responsabilità.

La certezza nella giustizia