ROMA - La Finanziaria '99 arriva con una sorpresa: sara' di 14.700 miliardi e non di 13.500 per poter rafforzare le politiche sociali, e portera' molte novita' nella vita quotidiana degli italiani. Cosi', accanto a norme di peso come il rimborso dell'eurotassa e al pacchetto per l'occupazione, spuntano nei provvedimenti collegati norme che vanno da una stretta sui ''paradisi fiscali'' dei Vip alla abolizione della marca sul passaporto, dall'aumento delle pensioni sociali alla nascita di quelle per le casalinghe. 
Brutte notizie per gli automobilisti che rischiano di dover pagare la benzina da 10 a 50 lire al litro in piu' gia' dal '99. 

   1) EUROTASSA:  
La restituzione del 60% di quanto versato e' scritta ''nero su bianco''. I dipendenti e i pensionati la riceveranno indietro con il conguagno di fine anno. I lavoratori autonomi faranno una compensazione con i primi versamenti di 
gennaio. Gli altri se la vedranno restituita con la prossima dichiarazione dei redditi. E' anche prevista la possibilita' di fare domanda di rimborso. 

   2) MENO TASSE DA LOTTA EVASIONE:  
Per questa misura e' prevista una delega da emanare entro 9 mesi. Dovra' stabilire il maggior gettito dovuto all' evasione scorporando dall' incremento delle 
entrate dell' anno precedente gli effetti dovuti all' andamento macro economico e agli altri interventi normativi. Stabilira' anche le modalita' della restituzione (detrazioni, modifica aliquote o altro). 

   3) PASSAPORTO:  
Viene abolita la marca di 60.000 lire sul passaporto e anche il bollo sulle patenti nautiche. E' prevista la progressiva abolizione del superbollo diesel. 

   4) BENZINA E CARBON TAX:  
Vengono rimodulate le eco-tasse. Questo comportera' una progressiva unificazione dei prezzi tra benzina super e verde. Aumentera' anche il loro costo ma la decisione verra' presa annualmente con un decreto del presidente del consiglio. A regime, nel 2005, la Super sara' aumentata di 37 lire e la Verde avra' lo stesso costo. 

   5) CASA:  
E' istituito un fondo di 1.000 miliardi per sgravi sulla prima casa ai contribuenti con reddito basso. Vi sono poi sconti sulle imposte di registro e sull' Iva per chi vende la 
prima casa e ne acquista un' altra (ma non deve essere di lusso). 

   6) PENSIONI:  
Arriva un aumento di 80 mila lire sugli assegni 
sociali. Sale inoltre da 70 a 120 mila lire la detrazione Irpef 
per pensionati fino a 18 milioni di reddito. Esente da imposta 
la maggiorazione sociale delle pensioni integrate al minimo. 

   7) IMPRESE:  
Tre i provvedimenti. A partire dal 2000 sara' riconosciuto alle imprese delle aree svantaggiate un credito di imposta di un milione annuo per ciascun lavoratore fino ad un massimo di 60 milioni l' anno. E' prevista la riforma della disciplina dei redditi d' impresa per le ditte individuali e le societa' di persone che possono utilizzare la ''dual income tax'' (Dit) che prevede sconti per chi investe sulla propria attivita'. Sara' inoltre ampliata la convenienza della Dit anche per le imprese di capitale (meno tasse per 3.000 miliardi). 

   8) CASALINGHE:  
Viene istituito il fondo per la pensione integrativa delle casalinghe. Una delega punta a riordinare il regime fiscale dei fondi pensione. 

   9) 'PARADISI' VIP:  
Arrivano norme piu' stringenti per chi sposta in modo fittizio la residenza in paradisi fiscali per aggirare il fisco. E' una misura per la lotta all' evasione. 

   10) RIMBORSI:  
Arriva una apposita societa' per gestire i rimborsi fiscali e contributivi. La cessione dei crediti Inps avverra' attraverso un meccanismo analogo al factoring: consorzi di banche verseranno all' erario i crediti vantati dall'Inps e riscuoteranno un aggio su cio' che riusciranno a recuperare. 

   11) RICCOMETRO:  
l'Ise servira' a concedere un assegno di 200.000 lire alle famiglie con almeno tre figli minorenni. 

   12) TICKET SANITARI:  
Scompare la quota fissa di 6.000 lire dovuta dagli assistiti totalmente Esenti per ricette contenenti prestazioni diagnostiche e specialistiche. 

   13) LAVORO SOMMERSO:  
una legge delega stabilira' i criteri con cui recuperare parte dei contributi non pagati. 

   14) PUBBLICO IMPIEGO:  
Stretta dell'1,5% entro il '99 e dell'1% nel 2000, alle assunzioni. Prevista anche la riduzione del 10% degli stanziamenti relativi alla remunerazione degli straordinari, esclusi polizia, vigili del fuoco, forze armate. Nuovi criteri di adeguamento delle retribuzioni del personale non contrattualizzato. Il 25% delle assunzioni dovra' avvenire con contratti part-time o formazione lavoro. 

   15) SCUOLA:  
Saranno facilitate le forme di sviluppo della previdenza complementare per i dipendenti pubblici e scatteranno nuove norme per il personale fuori sede. 

   16) PATTO DI STABILITA' INTERNO:  
Regioni, Province e Comuni concorreranno all'obiettivo di mantenere entro i parametri di Maastricht il rapporto deficit/Pil. Eventuali sanzioni europee 
per l'Italia in caso di sforamento del tetto del deficit verranno ripartita tra le regioni meno virtuose. 

   17) IVA REGIONALE E FEDERALISMO:  
Per le regioni a statuto ordinario e' prevista la compartecipazione al gettito iva e 
delle accise che bilancera' la cancellazione dei trasferimenti statali. 

   18) CESSIONE IMMOBILI STATO:  
Lo Stato vendera' parte dei suoi immobili cedendoli direttamente a societa' per azioni anche precostituite. 

   19) SPESA PER LA PUBBLICA ISTRUZIONE:  
Per il '99 non dovra' superare i pagamenti del '97 aumentati del 6%; nel 2000-2001 non dovranno crescere quelli del '99 aumentati del tasso d'inflazione programmato. 

   20) PENSIONI AL MINIMO:  
Non verranno integrate al trattamento minimo quelle liquidate a decorrere dal primo gennaio '99 a favore di beneficiari nei paesi extra-Ue. 

   21) FALSI INVALIDI E PENSIONI DI GUERRA AD EREDI:  
scatta un nuovo piano di caccia ai 'furbi' che ricevono l'assegno senza averne i requisiti. Il nuovo piano di controlli scadra' alla fine del 2000. 

   22) TARIFFE POSTALI:  
Le agevolazioni tariffarie sull'invio delle stampe in abbonamento postale verranno sostituite con la concessione di contributi diretti agli editori. 

   23) ASSICURAZIONE SULLE CALAMITA' NATURALI:  
dal 2000 la polizza antincendio dovra' essere estesa anche ai rischi derivanti da 
terremoti, eruzioni e altre calamita'. 

   24) FERROVIE:  
i prossimi tagli previsti dalla manovra potranno essere compensati dalla cessione del patrimonio immobiliare delle Fs non necessario all'esercizio ferroviario. 

   25) SPESA BENI E SERVIZI:  
Nel '99 verra' ridotta del 10%. 

   26) RAI:  
arriveranno 210 miliardi per i maggiori impegni derivanti dal contratto di servizio con il ministero. 

   27) DIVIETO CUMULO:  
Viene esteso anche alle pensioni dei dipendenti pubblici e alle pensioni d'invalidita'. 

   28) OTTO PER MILLE:  
la quota verra' stabilita' sulla base del gettito Irpef desunto dal Rendiconto Generale dello Stato. 

   29) AMBIENTE:  
Verranno finanziati nuovi programmi di bonifica e tutela del territorio. 

   30) LAVORO:  
Oltre ai 36.000 miliardi previsti per lo sviluppo delle aree depresse nel prossimo triennio gli sgravi per le assunzioni verranno inseriti in una legge delega che verra' 
varata, in un apposito collegato ed insieme ad altre misure per l'occupazione, la prossima settimana. 

   31) TASSA POLIZIA:  
Chi organizza manifestazioni sportive e musicali nei luoghi pubblici dovra' contribuire con un apposito contributo al 60% delle spese sostenuto per il servizio di ordine pubblico e di sicurezza stradale. 

   32) REDDITO INSERIMENTO:  
Arriva la  sperimentazione del reddito minimo di inserimento. Si tratta di un sussidio, di circa 500 mila lire al mese, che coinvolgera' una quarantina di comuni italiani e 50 mila famiglie. Riguardera' solo coloro che hanno un reddito inferiore alla soglia di poverta' (500.000 lire mensili per una persona che vive sola). 

   33) LIBRI SCOLASTICI:  
Le famiglie meno abbienti avranno il sostegno dello Stato per i libri di testo delle medie, mentre nelle elementari (dove oggi i testi sono gratuiti per tutti) le famiglie piu' ''ricche'' dovrebbero pagarseli. La finanziaria, infatti, prevede 150 miliardi a sostegno dell'acquisto dei libri nella scuola dell'obbligo, che si aggiungono agli stanziamenti gia' esistenti (circa 80 miliardi) per i testi nelle elementari. 
  Per la scuola arrivano inoltre 4.300 miliardi di investimenti in tre anni (2.800 per incentivi al personale.