Europa modelli di mercato del lavoro

[Robyn]

Andando a fare una radiografia dei vari modelli di mercato del lavoro in europa si scopre che i vari modelli non sono il paradiso terrestre.Quello che propone Renzi cioè di aumentare il costo dei contratti a termine senza eliminarli crea una barriera insuperabile per l'ingresso dei giovani nel mercato del lavoro tornando al sistema duale perché per i costi più alti dei contratti a termine che hanno tutti uguale costo, le aziende preferiscono non assumere lavoratori giovani con poca formazione è presente in Francia dove una volta avuto il contratto a tempo indeterminato hai una forte sicurezza un po' come avveniva in passato in Italia.Il modello spagnolo invece attraverso la limitazione del contratto a termine avviene che molti giovani non superano la prova anche se poi c'è il contratto intermittente che con tutti i suoi difetti ha permesso di diminuire la precarietà.Il dl dignità non ha migliorato le cose nel contrastare la flessibilità irregolare perché attraverso il meccanismo crescente dei contratti a termine vengono penalizzati i lavoratori più deboli che al massimo possono avere una reiterazione del contratto alimentando il continuo ricambio di nuovi lavoratori perché se si riparte con un nuovo lavoratore si riparte con il primo contratto che costa meno.I contratti a termine per evitare che costituiscano una barriera all'ingresso per i giovani e per evitare che si interrompano prima dei 12 mesi alimentando il ricambio continuo e la frammentazione lavorativa devono avere lo stesso costo del contratto a tempo indeterminato in questo modo se non si penalizzano i lavoratori più deboli,ma significherebbe anche che un lavoratore preparato che potrebbe avere l'indeterminato alla fine del primo contratto potrebbe vederlo solo alla fine dei 24 mesi ma per superare brillantemente questo problema si può riconoscere un premio una tantum se si converte il contratto a termine in contratto a tempo indeterminato,per ex 2000 € se assumi a tempo indeterminato dopodiché il costo del lavoro torna uguale a prima.Il dl dignità è una versione rovesciata del contratto a protezione crescenti.Non funziona neanche la logica che per favorire la trasformazione del tempo determinato può esserci un cuneo fiscale più basso per questo perché ricadremo a parti invertite nel modello francese.Poi il contratto a termine per specifiche esigenze va separato dagli altri contratti a termine non si può dire dopo dodici mesi mi devi specificare la causale,questo è un contratto a parte per specifiche esigenze come maternità ,malattia crescita temporanea della produzione etc non può collegarsi con gli altri contratti a termine acasuali dopo 12 mesi c'è o non c'è l'indeterminato se non si ha non si può continuare con le specifiche esigenze.Lo stesso stacco fra un contratto a termine l'altro considerata norma antiabuso andrebbe eliminata perché significa meno reddito per il lavoratore durante quella pausa e la possibilità che l'azienda cercherà un'altro lavoratore.Il contratto intermittente invece va usato per quei lavori che sono intermittenti come turismo,ristorazione,lavoratori della cultura,agricoltura ma vanno realizzate delle tutele equipollenti al contratto standard di lavoro.Una buona riforma del mercato del lavoro deve contrastare la flessibilità selvaggia ma non può affidarsi al turn over che frammenta i percorsi lavorativi,ma creare nuove occasioni di lavoro ad alto contenuto formativo attraverso gli investimenti.Il dl Monti aumentava di poco i contratti a termine per poi restituire questi aumenti come premio se si trasformava il contratto a tempo determinato in indeterminato ma questo poteva significare che le aziende avrebbero potuto scaricare questi costi sui prezzi alimentando l'inflazione

[Robyn]

Per disincentivare ancora i contratti a termine bisogna facilitare la fruizione della cassa integrazione per le piccole aziende perché queste devono avere in previsione anche i cali temporanei di lavoro.Le causali non c'entrano proprio niente con il turn over che ha a che fare con il costo crescente dei contratti a termine acasuali nei 12 mesi
Abbiamo gli scienziati che hanno ideato questa norma che aumenta i costi dei contratti a termini ma abbiamo anche gli scienziati che attribuiscono le cause del turn over alle causali che sono riservate al contratto per specifiche esigenze ed è un contratto completamente separato da quelli acasuali

[Robyn]

Piu che fare certi ragionamenti ingannevoli come se la precarietà fosse causa delle causali quelli che dicono queste cose dovrebbero dire apertamente che hanno fatto la scelta della precarieta come dogma,ma non lo faranno mai

[Robyn]

Si può certamente rendere più semplici e privi di incertezza interpretativa le causali ,ma i contratti per esigenze specifiche sono una cosa a parte separata,non hanno niente a che fare con i contratti acasuali che da 6 mesi sono arrivati a 12 mesi perché le aziende consideravano insufficiente un periodo di prova di 6 mesi.Se si supera la prova e si entra con il contratto indeterminato intervengono strumenti come la Fil per i cali temporanei e che evitano i licenziamenti,ma anche la fruizione della Fil va resa più semplice e meno burocratizzata nelle procedure per averla

[Robyn]

Naturalmente la Fil "cassa integrazione"si applica anche ai contratti a termine già esistenti non solo ai contratti a tempo indeterminato

[Robyn]

Naturalmente questo non è un contratto unico come si affretterebbero a dire Renzi Boeri e Inchino "Presto!,l'unicità a situazioni differenti"perché può essere una ripetizione di più contratti a termine nell'ambito dei 12 mesi possono esserci 3 reiterazioni di 4 mesi ciascuna,due reiterazioni di 6 mesi ciascuna,può essere un contratto a termine acasuale di soli 12 mesi,oppure nulla impedisce alle aziende di passare direttamente al contratto indeterminato senza passare per questa trafila di contratti.Dopo i 12 mesi c'è l'indeterminato e per chi non supera questa prova dopo i 12 mesi o già dopo il primo contratto acasuale ha la precendenza ai corsi di formazione per colmare le lacune.Il premio per facilitare l'indeterminato viene dato non dopo i 12 ma prima che si concludano cioè posso avere fatto un solo contratto acasuale e avere l'indeterminato perché l'azienda ha avuto facilita a farmelo perché c'è stato il premio una tantum.Questo contratto di 12 mesi acasuale evita che si possa ricorrere ad altre tipologie contrattuali più flessibili come il part-time involontario quello intermittente che hanno meno protezioni a differenza del contratto standart.Anche il modello spagnolo prevede questa prova ma è più rigida ed estensibile in diversi casi a 12 mesi.Questi contratti acasuali devono avere lo stesso costo del contratto indeterminato per evitare percorsi lavorativi frammentati dei lavoratori più deboli e va separato dal contratto per specifiche esigenze aziendali dove bisogna specificare la causale.Da calcolare che anche un lavoratore debole potrebbe perlomeno arrivare a 12 mesi,perché la reiterazione del contratto acasuale non ha un costo crescente,perché il costo crescente provoca l'espulsione prematura prima dei 12 mesi con la conseguenza di una frammentazione eccessiva della vita lavorativa.Ancora vero è che quei lavoratori che inizialmente paiono meno preparati è facile che dimostrino le proprie capacità nell'immediatezza della scadenza dei 12 mesi sono cioè lavoratori più lenti nel dimostrare le proprie capacità e un meccanismo che vede crescere il costo dei contratti acasuali li penalizzerebbe perché non avrebbero il tempo necessario ad esprimere le proprie capacità inizialmente perché più lenti nel farlo

[Robyn]

Adesso il punto critico di questa riforma e che non sarebbe accettata dai cinquestelle perché considerata troppo aspra nella selezione e che produce dopo i 12 mesi l'espulsione dei lavoratori che non hanno superato la prova.La soluzione non è specificare la causale dopo 12 mesi perché caro Presidente Conte di Montecristo si violerebbe una regola sacra del lavoro e cioè che il lavoratore può passare solo da situazioni in melius e non in pejus cioè non è possibile passare da una situazione in cui si aspira al tempo indeterminato ad una dove si diventa lavoratore usa e getta con un contratto per specifiche esigenze aziendali Allora l'unica possibilità è passare ai 24 mesi acasuali e dove i contratti per specifiche esigenze sono una cosa diversa e separata.Ma questi contratti a 24 mesi realizzato con contratti acasuali necessiterebbe del premio per far passare i lavoratori più preparati all'indeterminato anche dopo il primo contratto a tempo determinato altrimenti l'indeterminato ci sarebbe solo superati i 24 mesi perpretando la situazione di incertezza e precarietà.Altri interventi vanno fatti per il contratto intermittente a tempo indeterminato per dotarli in modo equipollente delle stesse tutele e diritti del contratto previsto per i normali ccnl come il metalmeccanico che sono la tredicesima ,la quattordicesima,il tfr,ferie e permessi maturati per quei settori caratterizzati da intermittenza lavorativa come turismo,ristorazione ,spettacolo,agricoltura

[Robyn]

E se durante i 24 mesi cala il lavoro e ho un contratto a termine?Semplice c'è la cassa integrazione anche per il contratto a termine

[Robyn]

Il premio per la trasformazione in contratto a tempo indeterminato deve essere una misura strutturale non può essere estemporanea,che poi non si dà piu come nel jobbatt,ma rimane una-tantum cioè non modifica il costo del lavoro ma interviene solo nel momento della trasformazione del contratto da determinato a indeterminato.Per evitare che gravasse sul bilancio pubblico Monti l'aveva scaricata sul costo del lavoro come onere ma probabilmente era piccola infima con scarsi effetti sull'inflazione

[Robyn]

È importante stabilirlo come onere infimo perché si sottrarrebbe a logiche di taglio della spesa ,naturalmente riguarda tutti i contratti sia a termine che indeterminato,per ragioni di solidarietà,per avere gettito sufficente