da diffidente il 22/09/2021, 4:17
Quando gli Stati Uniti da insieme di Stati autonomi si fusero in un unico Stato, sia pure federale, i politici di allora - si era allora in pieno illuminismo e, forse, erano più pragmatici e volti alla concretezza di quelli attuali- ebbero fin da subito ben chiaro che nei costituendi Stati Uniti avrebbe dovuto esserci un Potere Legislativo federale ed un Potere Giudiziario federale, affinché l' esecutivo della federazione avesse un potere reale. L' idea che il Congresso avrebbe approvato leggi vincolanti per tutti e che le controversie sarebbero state portate davanti a tribunali federali ben separati da quelli dei singoli Stati fu resa accettabile dal fatto che all' epoca non esisteva uno Stato più potente degli altri che avrebbe potuto egemonizzarela Camera dei Rappresentanti a danno degli Stati meno estesi e popolosi.
Nella UE, per motivi che non so, non si è voluto istituire un Parlamento bicamerale con un ramo eletto in base alla popolazione residente e l' altro con una rappresentanza uguale per tutti gli Stati membri sulla falsariga del Senato USA e l' unica camera è eletta su base proporzionale; è evidente che, non essendoci un Senato della UE che possa legiferare in esclusiva su argomenti quali politica estera e trattati internazionali, i politici dei singoli Stati membri sono comprensibilmente preoccupati della possibilità che l' unica camera possa essere "egemonizzata" da uno Stato, o dagli Stati più popolosi, e hanno fatto in modo di attrubuirgli meno poteri possibile. Molti, giustamente, lamentano che l' UE non funzioni, però vediamo che non c'è un Legislativo comune con veri poteri, non esiste un Esecutivo comune su base elettiva - non esiste un "Presidente della UE"- e fatto ancora più serio, non c'è una Giustizia federale indipendente dai singoli Stati membri. sE vogliamo che la UE "funzioni", allora deve avere veri poteri.
Gli Stati Uniti non sono certo un modello da seguire in tutto, però bisogna dare atto che esistono da più di due secoli con un certo successo, mentre altre federazioni come la Jugoslavia o l' URSS si sono disgregate dopo relativamente pochi anni, dunque la loro Costituzione ha dimostrato di essere quantomeno efficace. Bene, negli USA fin da subito i costituenti vollero che ci fossero argomenti di pertinenza esclusiva dei singoli Stati, riconoscendone la peculiarità, e altri di competenza esclusivamente federale. A sua volta, la politica estera fu attribuita in esclusiva al Senato - che, fatto importantissimo, aveva lo stesso numero di senatori per ogni Stato, grande o piccolo- , la tassazione divenne materia della Camera dei Rappresentanti eletta in base alla popolazione e altre materie varie divennero competenza comune, in modo tale che l' esistenza di un Senato "paritetico" impedisse che gli Stati più grandi potessero egemonizzare l' Unione.